Estudiante de Ciencias Criminológicas.
Universidad Estatal a Distancia.
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Origen de la Política Criminal
Primeramente, se debe saber que el delito es comprendido como aquel acto que es realizado en contra de la Ley, y mismo que es castigado por medio de una pena o multa según sea la gravedad de los hechos, es decir, ya sea de carácter leve, grave o muy grave. Es esencial también mencionar que las conductas delictivas son conductas antisociales que de las cuales se relacionan con actos que infringen o violan la ley establecida y así como aquellas expectativas sociales, y donde las mismas promueven a que la criminalidad vaya en aumento, provocando desperfecto en las sociedades.
En la mayoría de los casos se evidencia que el actuar de las personas y el que cometan actos delictivos en un futuro o a edades tempranas se debe muchas veces al entorno de crianza que tuvieron en sus hogares, asimismo, algunos fenómenos como el alcoholismo, la prostitución, la violencia, el narcotráfico; estos son comportamientos que se pueden analizar con la Criminología ya que son propensos a convertirse en delitos, por eso es de suma importancia que se creen planes estratégicos de prevención que sean eficaces y que ayuden a las personas que habitan principalmente en ambientes conflictivos, desvalorizados e excluidos para así de esa manera lograr erradicar que los jóvenes y sus familias busquen una mejor calidad de vida y se no se conviertan en victimarios.
La Política Criminal se puede concebir como una de las manifestaciones de la actividad del poder público en relación con la criminalidad o como conjunto de conocimientos que aportan argumentos y principios para prevenir y disminuir la presencia del delito (Borja, 2003, p. 130).
Es decir, dicha disciplina se le puede comprender como una acción del Estado implementada para combatir, disminuir y sancionar el delito a través de diferentes estrategias preventivas; en determinado tiempo y espacio.
La Política Criminal tuvo su nacimiento desde hace mucho tiempo atrás, e incluso se considera que la primera vez que se utilizó este término fue durante el siglo XVIII por el prestigioso penalista Kleinschrod, así luego ya fueron aportando más ideas algunos pensadores como Franz Von Listz y Claus Roxin; mismos que cumplieron un papel fundamental en la evolución de dicha política ya que con sus análisis y conocimientos en dicha materia lograron ir dando un panorama más preciso en base a la objetividad y función que posee la Política Criminal.
En seguida se adjunta un video en donde se logra apreciar una explicación útil y necesaria en base al origen y evolución que parte de la Política criminal, asimismo, se adjunta un enlace que contiene una información relevante que nos permite poder conocer más a profundidad sobre los antecedentes que se dio en relación con dicha política.
https://www.pensamientopenal.com.ar/system/files/2019/07/doctrina47901.pdf
Relación entre la Política Criminal y el Daño Social
La inseguridad ciudadana y daño social han estado presente en nuestro país durante muchos años atrás, e incluso hasta el día de hoy, por lo que el Estado ha tenido que poner en práctica el funcionamiento de la Política Criminal, ya que es notorio que el daño que causa la práctica de delitos en la sociedad es exagerado y provoca que exista gran desigualdad, temor, inseguridad, entre otras. Sin embargo, ante una adecuada atención en el tema de la seguridad ciudadana es que probablemente se pueda percibir una sociedad que cuente con tranquilidad, paz, armonía y de un excelente avance y desarrollo para el país, pero lastimosamente cuyos elementos se han ido perdiendo debido al incremento de la delincuencia y criminalidad que se vive principalmente en Costa Rica.
Asimismo, es necesario decir que el papel que juega el poder del gobierno para combatir la criminalidad es de suma importancia, ya que aplicando mano dura y métodos más estratégicos a las personas que delinquen es que probablemente se logre obtener mejores resultados en diferencia de los altos índices estadísticos que ya existen. Además, es útil y necesario que se implementen estrategias y métodos de inclusión, ofrecimiento de empleos dignos y actividades recreativas, para que así las personas tengan otras perspectivas de vida y así se logre obtener una disminución del fenómeno de criminalidad.
El daño social es un instrumento de poder social, con el que se evidencia que cuando el delito produce daño colectivo, afecta la totalidad de la estructura social, no solo a la víctima, sino al resto de los individuos que configuran la realidad colectiva (Sibaja, 2003, p.144).
En base a lo anterior, cabe mencionar que en el artículo 41 de la Constitución Política de Costa Rica se encuentra establecido lo referente al daño social, mismo en donde se detalla la manera en que este es aplicado.
En la actual sociedad existen diversos aspectos positivos como negativos en relación con la atención y problemática del fenómeno de la delincuencia y criminalidad, que en gran manera afectan a la sociedad en general, por lo que la Política Criminal precisamente es implementada con ese fin del establecer medidas y estrategias preventivas que ayuden a erradicar esos efectos negativos que provoca la práctica de delitos para la sociedad pero también en acompañamiento de instituciones públicas y del gobierno para así analizar desde diversos ámbitos el grado de problemática y daño que afecta al país en general.
Y no menos importante hay que recordar que el abuso de poder y autoridad son elementos causantes que influyen ante el daño social, así también se ha considerado que dicha política posee una relación con lo que es el daño social, debido a que en diversos medios de comunicación se observa y escucha que el tema de inseguridad ciudadana es cada vez más amplio y va en aumento, dado a que los casos de delitos en muchas ocasiones quedan impunes o no se les aplica la adecuada atención para condenar a la persona culpable del delito cometido que en su momento generó daños tanto de manera individual como de forma colectiva.
Finalmente, se adjunta un video en donde se logra presenciar la opinión de un hombre argentino llamado Alejandro Dolina que brinda una idea muy razonable acerca del impacto que genera el daño social, así también menciona una frase que posee un sentido de pensamiento muy necesario a conocer, que de lo cual quiero decir que me parece muy importante este tipo de información brindada, ya que así nos permite conocer acerca del problema y poder a su vez contribuir con un cambio. Y el enlace contiene una información en relevancia con lo que es la Política Criminal y el daño social.
Relación que cumple la Política Criminal ante la Criminología y el Derecho Penal
La Política Criminal posee
una relación muy cercana tanto con la Criminología como con el Derecho, ya que asimismo
cabe decir que la Criminología es una ciencia que basa su estudio en diversos
objetos que son: el delito, la víctima, el delincuente, y el control social; y
en donde la misma busca como prevenir las conductas delictivas ya sea bajo
condiciones sociales o culturales y analizar así cuáles son esas causas y
consecuencias que la delincuencia provoca en los individuos. Y con respecto al
Derecho penal, se entiende que es una clase de potestad punitiva que regula el
comportamiento y actividad criminal de una o varias personas en base a normas y
leyes que así lo establecen.
La Política
Criminal es el “puente” ineludible entre Criminología y Dogmática
jurídico-penal, entre los conocimientos empíricos y los conocimientos
valorativos. A la Política Criminal le corresponde finalmente establecer el fin
último de prevención del delito que se programa […] y los instrumentos para
llevarlo a cabo: penales y no penales, formales e informarles (Zúñiga, 2009,
p.82).
Es decir, tal como lo
indica Zúñiga, la Política Criminal es ese lazo esencial que une todo aquel
conocimiento científico y empírico que posee la Criminología y el Derecho Penal
en función de permitir abarcar el fenómeno de la delincuencia y criminalidad
que afecta a la humanidad.
Sin embargo, también se
comprende que dicha política es la que finalmente se encuentra encarga de
dirigirle al Estado sobre todas aquellas conductas que se deben de criminalizar
o descriminalizar, es decir, va a depender de la posición que así establezca la
Política Criminal, en base a los artículos, normas y leyes que ya posee el
país, donde probablemente dicha política puede llegar a considerar el grado de
aumento o disminución de las sanciones, así como el uso de instrumentos que
brinda el control social o acerca de la planificación en prevención de la delincuencia
que se debe dar.
Por lo tanto, es que se
debe de considerar necesario que ante la acción ejecutora que brinda dicha política,
se logre garantizar que el objetivo y función sea dirigida y aplicada dentro
del bien social y atención justa de la pena del delito que incurra en la
sociedad.
En el video se logra observar
una explicación que brinda el abogado Mauricio en relación con el tema, que
parece así mencionar cuales son esas vinculaciones o desvinculaciones que
poseen tanto la Política Criminal, la Criminología y el Derecho Penal, así también
debajo de este se encuentra el enlace de un documento que detalla acerca del
tema desarrollado.
Política Criminal Contemporánea y su afinidad con respecto al Sistema penitenciario y los Derechos Humanos
La Política Criminal Contemporánea
es concebida como aquella que se ubica dentro de una base dogmática y que
principalmente se ve guiada por el pensamiento clásico, asimismo, esta reúne aspectos
desarrollados en épocas pasadas y en de la actual sociedad moderna, también se
conoce que muchas leyes, normativas y constituciones han sido modificadas por
los poderes del Estado competente durante la época actual y es entonces donde
surge una gran serie de elementos, factores y conceptualizaciones que van
creando una panorama muy amplio de la Política Criminal.
En base al sistema penitenciario,
mismo que es un tema esencial de análisis que cubre dicha política es que, se
ha considerado que el hacinamiento carcelario es una realidad que azota hoy y más
que nunca a los sistemas carcelarios latinoamericanos de los cuales Costa Rica
no es la excepción. Dado a que una y otra vez se reportan eventos violentos en
los establecimientos penitenciarios, en los cuales no solo privados de libertad
han sufrido las consecuencias, en donde han hasta perdido la vida en estos
disturbios; además pueden contarse entre las víctimas algunos funcionarios
penitenciarios y de seguridad.
Asimismo, según la
abogada Acevedo hace mención a lo siguiente, con respecto a los derechos
humanos:
[…] se
requiere que se de una nueva dimensión a los derechos humanos, donde estos
dejen de ser una simple limitación de la violencia estatal, a fin de que se
perciba un sistema penal y de justicia enfocado en la supremacía de los
intereses del propio ser humano, reconociendo a éste como único legitimante de
la existencia estatal (s.f, p. 49).
El tema de los derechos
humanos es otro aspecto fundamental que conforma el análisis de la Política
Criminal, ya que los derechos humanos son una herramienta muy valiosa que
pertenece a cada individuo de este mundo, y que lamentablemente en ocasiones
muchas personas no conocen con claridad de todos sus derechos o bien, algunos suelen
ser víctimas del atropello de sus derechos humanos.
Por consiguiente, deseo
mencionar que si de brinda una adecuada atención en base a lo que corresponde
el sistema penitenciario de Costa Rica, ciertamente exista en un mejoramiento y
disminución el abarrotamiento que se presencian en las cárceles de nuestro
país, que además, se debe de cambiar la idea del que si según se aplican muchos
años de condena a un individuo es que probablemente este cambie su conducta
pero en realidad no es así, lo que se necesita es que tanto las autoridades como
el mismo sistema trabajen de manera conjunta y activa en plantear nuevas
estrategias y métodos que logren que el delincuente pueda reinsertarse a la
sociedad de manera adecuada y así evitar que volver a ingresar al centro
penitenciario.
En el siguiente video
se podrá visualizar una de las realidades que se viven en los centros
penitenciarios de Costa Rica y que de la cual es una situación que debe ser atendida
lo más pronto posible porque si no se obtendrá un desbordamiento dentro del
sistema penitenciario, y así en el enlace que se presenta éste contiene información relacionada al tema expuesto.
Aplicación de la Política Criminal en el Estado Costarricense
La Política Criminal en
el Estado costarricense no posee al parecer una clara dirección en base al
objetivo y funcionalidad que por sí misma posee dicha política, y siendo así, es
entonces que se puede considerar que si no se logra dar con una claridad más
precisa de lo que es la Política Criminal, difícilmente se logren una disminución
y atención adecuada al fenómeno de la delincuencia y criminalidad que afecta al
país.
Asimismo, según Sibaja
(2018) detalla lo siguiente con respecto a la Política Criminal que se aplica
en Costa Rica:
Sin embargo,
el primer rasgo característico de Costa Rica es que se tiende a comprender la política
criminal, como sinónimo de política penal, lo que se hace evidente cuando se
pretende eliminar la delincuencia y reducir la inseguridad socia, desde la tipificación
desmedida de aquellos comportamientos que se consideran dañinos para el ordenamiento
jurídico (p.144).
Con base a esto, el
Estado tiene la obligación de actuar de la manera más pronta ante la situación que
se presenta en relación con la Política Criminal, porque en sí la misma política
busca la manera en que su accionar sea en función de los demás y por la colaboración
de los entes públicos del país, para así lograr una disminución de la delincuencia
y criminalidad que se vive a diario en diversas zonas de Costa Rica.
El video que se adjunta
en este tema se puede observar como se lleva la explicación tanto por el Ministro
de Seguridad Pública, el señor Michael Soto, así como en compañía de otros ministros,
dirigentes, y expertos en el tema de seguridad y estudio del fenómeno criminal,
donde logran dar a conocer la manera en que trabajan para abarcar esta problemática,
así también un documento que posee una relación con tal tema de la política
criminal dentro del territorio costarricense.
Referencias Bibliográficas
Acevedo, M, M. (s.f). La Política Criminal Contemporánea y la Practica Penitenciaria Costarricense. https://aprende.uned.ac.cr/pluginfile.php/298777/mod_resource/content/1/LA%20POL%C3%8DTICA%20CRIMINAL%20CONTEMPOR%C3%81NEA.pdf
Borja,
J, E. (2003). Sobre el concepto de política criminal. Una aproximación a su
significado desde la obra de Claus Roxin. Vol. LVI. https://aprende.uned.ac.cr/pluginfile.php/298786/mod_resource/content/1/Sobre%20El%20Concepto%20De%20Politica%20Criminal.pdf
Sibaja,
L, I. (2018). La Política Criminal y el Daño Social en Costa Rica. Rev.
Ciencias Sociales. ISSN: 0482-5276. Universidad de Costa Rica. https://aprende.uned.ac.cr/pluginfile.php/298787/mod_resource/content/1/La%20politica%20criminal%20y%20da%C3%B1o%20social%20en%20CR.pdf
Zúñiga, R, L. (2009). Nociones de Política Criminal. ISBN: 84-613-4832-9. Ciencias de la Seguridad Universidad de Salamanca. https://aprende.uned.ac.cr/pluginfile.php/298788/mod_resource/content/1/Nociones%20de%20Politica%20Criminal.pdf
